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2007年我市共青团工作总的思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻全市经济工作会议和团省委十一届七次全会精神，紧紧围绕市委构建和谐社会和新农村建设的总体部署，全面落实科学发展观，突出四个服务体系建设和三个保障体系建设，扎实工作，开拓创新，进一步做好新形势下青年工作，不断巩固党的青年群众基础，团结带领全市广大团员青年为构建和谐社会和建设“富裕、平安、文明、生态、开放、活力”的“大临沂、新临沂”做出新的贡献。
一、加强青少年思想道德教育体系建设，大力引导青少年参与和谐文化建设
按照建设社会主义和谐文化的要求，以社会主义核心价值体系为根本，以加强和改进未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育为重点，以继承和弘扬优秀文化传统、大力繁荣校园文化为主要内容，引导广大青少年参与和谐文化建设。
用马克思主义中国化的最新成果构筑当代青年的精神支柱。引导青年认真学习贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，使马克思主义中国化的理论成果真正入脑入心。把学习贯彻党的十六届六中全会和省八届十三次全会精神作为共青团当前和今后一个时期的重要政治任务，帮助青年充分认识构建社会主义和谐社会的重要性和紧迫性，进一步明确构建社会主义和谐社会的指导思想、目标任务、工作原则和重大部署，坚持抓学习、抓骨干、抓实践、抓契机、抓阵地的有效做法，把广大团员青年的思想行动统一到党的十六届六中全会精神上来。组织广大团员青年学习贯彻党的十七大精神。以团干部、大学生、各条战线的青年骨干为重点，加强理论学习，增强理论武装的针对性和时效性。坚持理论联系实际，把贯彻落实科学发展观与引导青年投身新农村建设、创新型国家、和谐社会建设等重大部署结合起来，引导团员青年为实现我市“十一五”时期的目标和任务而奋斗。
大力加强民族精神、时代精神和社会主义荣辱观教育。以党的十七大召开，抗日战争爆发70周年、香港回归10周年、建军80周年、建团85周年等重大活动、重大事件和重大节庆为契机，利用青少年入学、入队、入团、入党等时机，大力开展党史、团史和革命传统教育，在青少年中大力弘扬民族精神和沂蒙精神。对大中专学生思想状况进行调研，通过开展青年志愿者、青年文明号、“三下乡”、“平安临沂”红领巾行动、18岁成人宣誓仪式、“民族精神代代传”“知荣明耻、爱我沂蒙”手拉手等主题教育活动，加强社会公德、职业道德和家庭美德教育，引导青少年树立和践行社会主义荣辱观，推动形成知荣辱、讲正气、树新风、促和谐的社会风气。进一步加强国情教育和形势政策教育，大力宣传改革开放特别是十六大以来党领导全国各族人民取得的伟大成就，了解我市近年来经济社会建设发生的翻天覆地的变化，进一步坚定青年对马克思主义的信仰、对社会主义的信念、对改革开放和现代化建设的信心、对党和政府的信任。
加强青少年文化建设。深入实施青年文明行动，通过开展内容丰富、形式多样的活动，在全社会倡树文明和谐的社会新风。深化青少年新世纪读书计划，深入开展主题读书活动，不断加强阵地建设，努力形成良好的导向。继续开展“全市青少年网上文明行”活动，充分发挥团属共青团网站和青少年网站的作用，全面掌握青少年思想动态，教育引导青少年健康上网。深化“心理阳光工程”，关注青少年心理健康教育。大力繁荣校园文化，指导全市大中专院校广泛开展积极向上、丰富多彩的校园文化活动和社团活动，举办首届大中专毕业生青春礼仪大赛，构建和谐、健康、向上的校园文化氛围。加强青少年活动阵地建设，建好青少年爱国主义教育基地、青少年宫、青少年活动场所，广泛开展思想道德教育、科技文化培训活动。
二、带领青年投身经济建设，为促进全市经济又好又快发展作贡献
引导青年投身社会主义新农村建设。以“争当新青年、建设新农村”活动为统揽，引导带领农村青年创业致富。大力加强农村青年中心建设，深入开展“农村青年创业示范基地创建”活动，积极探索服务方式，构建长效机制，为新农村建设搭建服务平台。深入开展“青春建功新农村——临沂市农村青年创业计划”活动，以“百千万农村青年创业计划”现场会为契机，努力打造“临沂市农村青年创业计划”这一品牌。整合有关资源，联合有关部门，成立农村青年创业导师团，充分发挥青年创业致富导师的作用。建立农村青年创业项目库，带动农村青年积极参与市致富办农业项目。大力培养农村青年人才，深入开展农村青年就业技能培训、青年科技致富带头人培养工作，联合网通构建覆盖全市青年农民的培训体系，培育新型青年农民，促进农村青年转移就业创业。深入实施“进城务工青年发展计划”，立足“培养新市民、服务新农村”，切实加强对进城务工青年的教育、服务和引导。切实推进“万名有为进城务工青年反哺乡村行动”，引导有一定致富经验、资金积累、掌握一技之长、志愿服务发展的有为进城务工青年为新农村建设做出贡献。继续做好向团省委、农业厅等部门推荐全国及全省农村青年创业致富带头人人选的工作。
加强青年就业创业服务体系建设。坚持从解决青年最关心的现实问题入手，帮助青年解决在创业、就业中遇到的实际困难。全面深化青春创业行动，整合社会各方资源，加强青春创业长效机制建设，联合劳动、人事、国税、地税、工商、银行等部门，成立青年就业创业指导小组，建立联席工作制。以青春创业行动项目年为总览，依托有关部门，做好创业项目的考察、推报、筛选、推广工作，总结示范项目的成功经验，创新项目运作模式。扎实推进“青春创业进农村、青春创业进校园、青春创业进企业、青春创业进市场”青春创业四进工作，引导青年就业创业。建立青年就业创业指导网站，及时发布创业项目信息。创新工作思路，不断探索融资、担保和管理平台建设的新途径，加强对青春创业基金的管理。联合劳动部门，做好SIYB创业培训，对参训学员进行跟踪培养服务。进一步规范“学士后流动站”建设，保障各建站单位正常运转，及时发布建站单位用人信息，切实发挥其促进大学生就业的积极作用，对积极参与“学士后流动站”建设的企事业单位进行表彰。
引导青年职工创新创效。深化青年岗位能手评选活动，对企业急需的各类人才进行重点培养，紧扣人才和创新两个主题，深化导师带徒、“五小”、“QC”小组等活动，提高青年职工的综合素质和创新本领，培养一大批创新型岗位能手。拓展活动领域，在非公有制企业中广泛开展青年岗位能手评选活动。以县区、大企业为单位，围绕“强化技能，提高素质”，开展青工技能比武。大力宣传和表彰先进典型，形成学先进，赶先进的良好风气。
三、带领青年积极投身和谐社会建设
大力推进青年志愿者服务体系建设。按照新实施的《中国注册志愿者管理办法》的要求，扎实做好志愿者注册管理工作，制作统一的志愿者服务证、胸徽，规范对志愿者的管理。壮大志愿者队伍，在驻城大中专院校设立注册站点，加大宣传力度，吸引大中专学生加入青年志愿者队伍。加强与各类协会、组织的协调，争取其以整体的形式加入临沂市青年志愿者协会，壮大协会的力量。抓好沂水现场会议精神贯彻落实工作，抓好农村青年志愿者队伍建设，组织青年志愿者积极参与社会主义新农村建设。以社区志愿服务和谐行动为统揽，深入推进社区志愿服务工作，加强社区志愿者服务站点和服务团队建设，不断完善青少年社区服务体系，参与和谐社区建设。进一步深化大中专学生“三下乡”社会实践活动，丰富活动内涵，突出时代特色，积极参与新农村建设。筹备临沂市青年志愿者协会的换届工作，筹划全市首届“十佳志愿者”评选工作。
深化“青年文明号”创建工作。以职业道德建设为核心，以和谐、节约和信用示范为主题，深入推进青年文明号工作，引导更多青年参与到青年文明号创建活动中来。不断规范青年文明号创建管理流程，实行青年文明号创建预申报制、公示制，坚持实行年度考核制度，建立摘牌制度和末位淘汰制度，切实加强青年文明号的考核管理。加强对重点行业和新争创集体的指导，开展青年文明号互检活动，加强各行业之间、各青年文明号集体之间的学习交流，提高青年文明号的创建水平。举办全市青年文明号集体负责人培训班，推荐省级、国家级青年文明号。
组织青少年积极参与生态环保和资源节约活动。继续开展“保护母亲河——青春染绿沂蒙山”活动，广泛宣传保护母亲河行动，增强青少年和社会公众的“母亲河意识”，使“人与自然和谐发展”的生态文明理念深入人心。引导广大青少年开展植树造林活动，加强与林业部门合作，做好青少年绿化基地的常规工作和蒙阴荒山绿化工作。深入开展青年志愿者“六个一”环保系列活动，引导青少年增强资源意识和节约意识，推动全社会形成爱护环境、厉行节约的良好风尚，为生态园林城市和卫生城市建设作出贡献。
加强预防青少年违法犯罪体系建设。加强12355青少年维权服务信息系统和青少年维权服务中心的建设，重点推进县级和市级“12355”青少年维权和心理咨询服务热线电话和网站建设，配备专职工作人员和志愿者，为青少年提供维权、心理等方面的免费咨询服务，并逐步建设为青少年维权、就业、志愿服务的综合性青少年服务平台。继续深化创建优秀“青少年维权岗”活动，完善动态管理、激励、监督、考核机制，充分发挥“青少年维权岗”、青年中心和社区志愿服务站点的作用，协助处理青少年维权事件。深入开展“青春自护”、“青春红丝带”行动，举办自护训练营、夏令营和培训班，建立自护教育讲师团、辅导员、宣传员队伍，广泛建立自护教育基地。实施进城务工青年扶持计划，创新服务平台，依托职业技术学校、青年中心、法律援助中心等，为进城务工青年提供技术培训，提供法律援助，维权等方面的服务，帮助解决务工人员子女就学困难。广泛开展“为了明天——预防青少年违法犯罪工程”示范县创建工作，加强法制副校长、法制辅导员队伍建设，建立以青少年事务专职社工为骨干，以志愿者为主体的预防青少年违法犯罪基层工作队伍，做好法律宣传与禁毒教育工作，大力营造有利于预防未成年人违法犯罪工作的良好氛围。做好特殊困难青少年群体送温暖活动，加强对贫困、残疾、失亲等弱势青少年的救助力度。适当时机，评选表彰临沂首届杰出（优秀）青年卫士。
深入推进希望工程救助体系建设。坚持“助农民的后代人人有书读”的使命，继续资助家庭经济困难的学生完成学业，全力打造希望工程圆梦行动公益品牌，开展高考特困新生助学活动。继续加强对希望小学建设和管理工作，做好社会捐助资金的管理、拨付工作。多渠道筹集救助资金，招募希望工程网站建设志愿者，开展希望工程网上捐赠工作，探索建立希望工程救助的长效机制。组织爱心文艺工作团回访希望小学。针对在在新形势下社会和青少年对希望工程提出的新要求开展调研，为希望工程今后的工作提供理论依据。
加强关工委工作。落实全市关心下一代工作会议精神，继续加强关工委基础建设，进一步建立健全关工委组织，建设关心下一代教育基地，重点做好“五老”队伍建设，发展壮大五老队伍，充分发挥“五老”作用。深入开展关心下一代活动，继续深化“知荣明耻、爱我沂蒙”青少年主题教育活动，围绕青少年思想道德教育、法制教育、家庭教育、和谐社区建设、服务新农村建设等重点工作开展活动，多为青少年办实事、办好事。加强宣传调研工作，努力扩大关心下一代工作的社会影响力。召开全市关心下一代工作表彰大会，开展一期关工委工作培训班，组织部分县区、单位关工委参观先进地市社区关工委工作。
四、加强团的基础体系建设，进一步提高参与构建和谐社会的能力
加强团的基层组织建设。坚持“党建带团建、团建抓创新”， 扎实推进团建创新行动，大力加强团的制度建设，完善组织运行机制，不断扩大基层团组织的有效覆盖，切实加强基层团建。大力实施“服务新农村团建基础工程”，加强乡镇团委建设，重点抓好村两委换届过程中村团支部书记依法进入村两委的工作，继续推进基层团组织直选工作，全面构建“乡镇团委＋青年中心”的新型农村共青团工作网络。进一步加强企业团建工作，大力推进非公有制经济组织团的建设。适应城市社区的发展需要，深入推动城市社区团建工作。
大力推进城乡青年中心建设。围绕建设、运转、管理等关键环节，以项目建设、社团建设、队伍建设、机制建设为重点，整合社会资源，加大工作力度，进一步扩大青年中心的组织和工作覆盖面，提升青年中心的服务能力和水平。以争创“全省示范性青年中心创建活动”为契机，命名一名批市级示范性青年中心，在全市开展“示范性青年中心创建活动”，不断增强城乡青年中心的影响力，切实联系、服务城乡青年。实施好“农村青年中心中国移动支援计划”、农村青年中心青年发展项目（新中）基金、农村青年中心建设“光华图书室”等项目，积极组织农村青年中心参加全国农村青年中心“五百”系列评选表彰活动。
加强团干部、团员队伍建设。依照《共青团临沂市委关于进一步加强团员管理工作的试行意见》，摸清全市团员底数，加强团员队伍建设，规范团的基础工作，实现团员管理的规范化、制度化、精细化、网络化。充分发扬团内民主，积极稳妥地开展“团内直选”试点工作，切实保障团员权利和义务的实现，推动团干部选拔工作的科学化、民主化、制度化。积极探索与经济社会发展和团的事业发展相适应的团干部培训制度，拓宽培训渠道，充实培训内容，创新培训方式，全面增强团干部的思想政治素质、科学文化素质和团务工作能力。加强团员意识教育，不断增强广大团员的政治意识、组织意识和模范意识，逐步建立“长期受教育、永远跟党走”的长效机制。适时组织团员青年认真学习贯彻党的十七大会议精神。做好青年人才的表彰推荐工作，加大宣传力度，扩大青年人才的社会影响。
加强团的理论研究、信息调研和宣传报道工作。坚持紧紧围绕中心任务的热点、难点和重大青年问题，开展有针对性、务实性和前瞻性的调研，规范、活跃团的理论研究工作。加强信息调研工作，做好全团调研奖、全省调研奖和全市调研奖的评选工作。加强共青团网站的建设和后续管理工作，完善信息交流的网络平台。大力加强共青团宣传报道工作，积极整合社会资源，发挥各新闻媒体的宣传优势，拓宽宣传渠道，广泛宣传我市共青团和青年工作，充分反映当代青少年的思想动态，增强宣传效果。
做好青联、学联、少先队及相关工作。充分发挥各级各类青年社团的组织优势，促进各行各业青年的有序联合和有效凝聚，实现组织联系的多样化。深化青少年典型的培养机制，拓宽举荐渠道，加大宣传力度，切实发挥典型的感召力和影响力，积极做好“省青年五四奖章”、“省十大杰出青年”、“省十大杰出青年企业家”、“省十大杰出青年农民”等推荐工作。履行好“全团带队”职责，认真贯彻落实全市第四次少年先锋队代表大会会议精神，加强基层少先队组织特别是农村少先队工作，加强辅导员队伍建设，开展好山东省规范化学校创建工作。加强少先队文化建设，指导少先队组织以少年儿童为本，深入开展丰富多彩的少先队活动，促进少年儿童的健康成长。
加强责任落实体系建设。进一步完善全市团的工作考核制度，落实工作责任，激励争先创优。同时通过抓工作落实，在团内进一步形成力戒浮躁，求真务实的工作作风。加强团内管理制度建设，不断提高共青团工作规范化水平。
二00七年一月二十四日 | 
